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“东莞第一村”凤岗镇雁田村持续发展

2018.12.04

近日,京东官方宣布在上海建成全球首个全流程无人仓,实现了从入库、存储、包装、分拣全流程、全系统的智能化和无人化,引发全球关注。鲜为人知的是,类似的技术,或许未来数年就将诞生于被称为“东莞第一村”的凤岗镇雁田村。


此前,东莞市政府与京东集团在北京签署战略合作协议,双方将加快推进总投资额达300亿元的凤岗“京东·都市人工智能产业新城”项目落地。


令不少人关注的是,作为项目所在地,凤岗镇雁田村下属的雁盛实业投资有限公司,将以共同组建公司的方式,参与到这一巨无霸项目的开发建设当中。


多年来,雁田凭借村组两级净资产排名东莞全市第一的成绩傲视群雄。然而即便是东莞村组经济发展的“样板”,在传统发展模式难以为继的大背景下,雁田的发展也受到不小挑战,经济发展的可持续性有待考验。


最近,从雁田村实地调研发现,抓住地理位置楔入深圳的天然优势,面积24平方公里的“大雁田”正以大片区、大统筹、大产业来承接深圳优质产业转移,打造产业转型升级的核心区,构建宜居宜业的特色小镇。随着京东、天安、三正等巨无霸项目的陆续进入,雁田村再次引领集体经济发展华丽转身,除了创新投资方式入股引进的优质项目外,还准备申办村镇银行,继续傲立集体经济发展的潮头。


实现集约发展 提升产业价值放大土地效益


在凤岗,雁田既是一个行政村,也是一家以村委为决策核心的集团化企业,经营管理20多家村办企业,组建雁田股份经济联合社,长期进行股权投资等资本业务。2017年年底,该村组集体两级资产总额36.88亿元,集体两级经营总收入接近3.64亿元,群众收入不断提高。


“伴随连年的物价上涨、人口增多、经济转型等综合因素影响,雁田村集体经济的运转成本逐年升高,仅村办企业700多名员工的劳动力支出,一年就需大约6000万元,总支出超过1亿元,如何可持续发展,在内部的组织架构、管理机制、队伍建设等方面也应同步提升,以应对市场环境。”该村经济联合社的相关负责人透露。


该负责人称,多年来,雁田已经引进一大批企业人才,并尝试逐步聘请职业经理人、专业运营团队负责集体资产的管理经营,逐步推动集体经济从行政化管理向现代公司化经营转变,充分利用职业经理人的运营管理能力,促进集体经济平稳转型升级。


虽然近年来因“多条腿走路”保持了持续增长,雁田仍然面临诸多转型的困难。比如缺乏主导型支柱产业、投资和资本运营与本土关联度不高、产业布局散乱、产业技术含量偏低等问题。


不谋全局者不足以谋一域。在集体经济发展转型的过程中,一度让雁田决策者忧心的是缺乏主导产业。“雁田村虽然集体经济发达,并且进入21世纪以来的投资和资本运营项目取得了良好的收益,但至今没有自身赖以长远发展的主导型产业。”村党工委书记邓泽荣说,很多人的印象是深圳人来雁田买房住,但工作仍要去深圳,今后要争取留住更多人才在雁田就业。


对于雁田而言,全新的转型窗口期已然开启。上述负责人表示,雁田村未来最大的优势,正是能够结合深圳、东莞两地的优质资源,塑造自身在湾区中的核心竞争力。“一方面,雁田村地理位置楔入深圳,在承接深圳科技产业资源外溢方面拥有先天、不可磨灭的优势;另一方面,雁田村在行政区划上划归东莞,可享受东莞作为穗深间成本洼地的优势。”邓泽荣表示。


值得一提的是,雁田在工业发展的过程中,很早认识到土地利用率的重要性。2011年以后,更加强化土地的集约利用,凸显区域资源优势。


邓泽荣透露,目前,雁田可利用土地达150万平方米,大部分呈现连片形态,70%属于集体土地,可集约利用的土地资源丰富,有周边镇村不可比拟的优势。目前,雁田手握连片可用土地,改变以往相对零散的产业发展现状,计划以连片土地布局产城融合,通过提升产业价值放大土地经济效益。


提升城市品质 三正地产持续开发凤岗雁田


站在雁田村海拔最高的凤凰山上俯瞰,该村的全貌尽收眼底。被青山绿树环抱的雁田村,楼房林立,人流熙攘,俨然一座发展成熟的“城市”。在山顶的广场上,“崇文尚士,以和为贵,开明包容、求实创新”等标语被作为雁田精神,镌刻在秀丽的石柱上。旁边则是一个拥有27个洞的高尔夫球场,开阔又大气。


三正地产自2007年开始持续开发凤岗雁田,先后开发了三正瑞士半山和三正瑞士公馆,并助力片区统筹发展,为构建宜居宜业特色小镇锦上添花、添砖加瓦。


雁田村在改革开放后一心一意发展工业,在城市环境及基础设施配套等方面一度着力较小。自从2011年起,雁田村开始在基础设施建设和环境提升上花大力气。在凤深路、镇田路、祥新路、怡红路、水布路、长石路等辖区路段开展整治,先后投入约3亿元升级道路,铺设沥青路面,人行道上铺上花岗岩,周边整治绿化带,从而实现了村内所有道路基本实现硬底化。还投入8000多万元,完成雁湖公园上半山以及雁田街心公园的改造。接下来,雁田还计划投资2000万元新建楠木岭公园,拟投资2亿元对雁湖公园下半山进行升级改造,村里还决定投入5000万建设10个钢结构智能停车场,大大缓解停车难的问题。


值得一提的是,就在距离雁田村4公里的深圳东部国际大学城,随着香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学和深圳吉大昆士兰大学等国际一流名校的落户,轮廓已经初现,为雁田接下来的转型发展将带来源源不断的人才资源和智力支持。


转型亟须更新配套设施,为提升“颜值”,雁田村又先行一步,迅速提出将以高标准、高品位进行规划建设。其中,雁田村路灯景观升级项目是该村城市品质提升项目之一,涉及全村辖区主要干道及雁湖公园,合计升级16公里道路。


“雁湖公园2500米登山道夜景亮化工程,将在近期全部完成,道路路灯设计及临街高层建筑灯饰工作,将在设计方案全部通过审核后动工。”邓泽荣说,这些共投入5000万元,将使全村整体环境得到显著改善。目前,雁田村拥有公园、医院、学校、电厂、污水处理厂、酒店、楼盘、高尔夫球场等,具备了现代城市社区的基础。通过这种软硬环境的提升,雁田村经济发展转向“靠环境留人、靠服务留人”。



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